目前，中國工業(yè)節(jié)能減排仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，工業(yè)增長主要依靠物質(zhì)資源消耗支撐的現(xiàn)象仍較普遍，發(fā)展付出的資源環(huán)境代價過大；高耗能行業(yè)仍保持較快增長，工業(yè)發(fā)展面臨的資源約束進一步加大；發(fā)達國家大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，推動碳交易、碳關(guān)稅等節(jié)能環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易壁壘和準(zhǔn)則，對中國形成巨大壓力；中國工業(yè)生產(chǎn)過程余熱余壓浪費巨大，能源轉(zhuǎn)換、利用技術(shù)水平落后，環(huán)境污染嚴(yán)重，節(jié)能與科學(xué)用能的研究和指導(dǎo)薄弱，這也是當(dāng)前中國工業(yè)用能存在的主要問題。
　　
　　“中國必須加強節(jié)能降耗減排治污，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)，形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，促進工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”工信部部長李毅中說。
　　
　　近日，《2013年中國工業(yè)節(jié)能減排一季度形勢分析與走勢預(yù)測》（以下簡稱報告）發(fā)布，系統(tǒng)總結(jié)了一季度我國工業(yè)節(jié)能減排發(fā)展形勢，分析了當(dāng)前面臨的主要問題。
　　
　　根據(jù)發(fā)達工業(yè)國家的歷史經(jīng)驗，重大的環(huán)境污染事件往往成為區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理的契機。隨著《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011～2015年）》的深入貫徹落實，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間將進一步增大。1月23日，國務(wù)院印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，引導(dǎo)和推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。總體上看，包括節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用在內(nèi)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇。同時，為使我國在新一輪的經(jīng)濟增長中占據(jù)有利地位，必須不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力。
　　
　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年環(huán)保投資總額6000億元以上，同比增長25%，是五年計劃中投資增速zui高的年度。2012年，在國家政策支持和市場需求雙重作用下，環(huán)保裝備制造業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長率和利潤率。2012年，進入統(tǒng)計口徑的1063個環(huán)保裝備制造企業(yè)（包括環(huán)境保護設(shè)備制造和環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造）工業(yè)生產(chǎn)總值和工業(yè)銷售產(chǎn)值分別是1913.79億元1879.47億元，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長19.46%，銷售產(chǎn)值增長19.58%。
　　
　　在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，節(jié)能技術(shù)和裝備重點是鍋爐窯爐、電機及拖動設(shè)備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能儀器設(shè)備；節(jié)能產(chǎn)品重點是節(jié)能家用電器與辦公設(shè)備、照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車、新型節(jié)能建材；節(jié)能服務(wù)重點是推行合同能源管理。
　　
　　在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點是礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再制造、再生資源利用、餐廚廢棄物資源化利用、農(nóng)林廢物資源化利用、水資源節(jié)約與利用。
　　
　　在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，環(huán)保技術(shù)和裝備重點是*的污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理、監(jiān)測設(shè)備；環(huán)保產(chǎn)品重點是環(huán)保材料、環(huán)保藥劑；環(huán)保服務(wù)重點是污染治理設(shè)施建設(shè)運營的市場化、社會化，完善提升融資、咨詢、評價等服務(wù)體系。